為(wèi)深入貫徹黨的(de)十八大(dà)和(hé)十八屆三中全會(huì)精神，落實教ε✘♦ 育規劃綱要(yào)，全面貫徹黨的(de)教育方針，實施素質教育，改進美(♦§měi)育教學，提高(gāo)學生(shēng)審美(měi)和(h‍ φ∞é)人(rén)文(wén)素養，促進學生(shēng)健康成長≤ (cháng)，現(xiàn)就(jiù)推進學校(xiào)藝術(shù)教育發展提出如(rú)下(xià)意見(jiàn)。

　　一(yī)、明(míng)确思路(lù)目标，落→★→實立德樹(shù)人(rén)根本任務

　　1．藝術(shù)教育對(duì)于立德樹(shù)人(<≤↑rén)具有(yǒu)獨特而重要(yào)的(de)∑§∏¥作(zuò)用(yòng)。學校(xiào)藝★​δ術(shù)教育是(shì)實施美(měi)育的(de)最主要(yào)的(de)"<‌>途徑和(hé)內(nèi)容。藝術(shù)教育能(néng)夠培養學生( λ®shēng)感受美(měi)、表現(xiàn)美(měi)、鑒賞美(měi)、創造美(m₽₹‌ěi)的(de)能(néng)力，引領學生(shēng)樹(shù)立正确的(de)審美(měi↓↕÷€)觀念，陶冶高(gāo)尚的(de)道(dào)德情操，培養深厚的(de)民(§♥mín)族情感，激發想象力和(hé)創新意識，促進學生(¶'§shēng)的(de)全面發展和(hé)健康成長(cháng)。落實立德樹(shù)人(rén)₹δσφ的(de)根本任務，實現(xiàn)改進美(měi)育教學，提高(gāo)‌✔學生(shēng)審美(měi)和(hé)人(rén)文(wφ©én)素養的(de)目标，學校(xiào)藝術(shù)教育承擔著(zhe)重要(yào)的γ "¶(de)使命和(hé)責任，必須充分(fēn)發揮自(zì)身(shēn)應有(yǒu∑‍)的(de)作(zuò)用(yòng)和(hé)功能(néng"✔)。

　　2．新形勢要(yào)求加快(kuài)發展學校(xiào)藝術(shù)教育。近≈™↑•(jìn)年(nián)來(lái)，學校(xiào)藝術(shù)教育取得(de)了(le)↓∑較大(dà)的(de)發展，藝術(shù)教育的(de)育人(ré↕£σn)功效日(rì)益凸顯，學生(shēng)藝π★術(shù)素質普遍得(de)到(dào)提升，高(gā≥±o)等學校(xiào)和(hé)中小(xiǎo£α€®)學相(xiàng)互銜接的(de)藝術(shù)教育課程體(εβα≥tǐ)系初步建立，課堂教學、課外(wài)活動和(hé)校(xiào)園文(wén)化(huà)三位一(yī ☆)體(tǐ)的(de)藝術(shù)教育發展推進機(jī)制(zhì)基本形成。但(dàn)是(shì)，藝術(shù)↑∏教育依然是(shì)學校(xiào)教育中的(de)薄弱環節，存在諸多(duō)困難和✘γ(hé)問(wèn)題，藝術(shù)課程開(kā€¶←i)課率不(bù)足、藝術(shù)活動參與面小(xiǎ≤₩o)、藝術(shù)師(shī)資短(duǎn)缺÷∑的(de)狀況沒有(yǒu)得(de)到(dào✘α)根本改善，農(nóng)村(cūn)學校(xiào)缺乏基本的(de)藝術(φ✘​πshù)教育，藝術(shù)教育的(de)評價制(zhì)度尚未建立，這(z‌¥×πhè)些(xiē)問(wèn)題制(zhì)約了(le)藝術(shù)​σ教育育人(rén)功能(néng)的(de)充分(fēn)發揮。面對(du♦¥→®ì)新形勢和(hé)新要(yào)求，學校(xiào)藝術(shù₽×)教育必須在新的(de)曆史起點上(sh×₩∞πàng)加快(kuài)發展。

　　3．明(míng)确推進學校(xiào)藝術(shù)教育的(de)思路(lù)。當前和™"(hé)今後一(yī)個(gè)時(shí)期，學校(xiào)藝術(shù)教育要(yà∏β¶‌o)以立德樹(shù)人(rén)為(wèi)根本任務,遵循學校(xiào)藝術(shù)教育α✘"<特點與規律，統籌推進各級各類學校(xiào)藝術(shù)教育，探索藝術(sh ‍≥©ù)教育與其他(tā)相(xiàng)關學科(kē)相(xiàng)結合≥≠σ的(de)途徑與方式，合理(lǐ)配置藝術(shù)教育資源，著(zhe)力加強基礎教∞★λ↓育階段藝術(shù)教育，加快(kuài)縮&™ε小(xiǎo)城(chéng)鄉(xiāng)、區(qū)域、校(xiào)際間(j₽↑iān)藝術(shù)教育發展的(de)差距，建立學校(xiào)≤≤β∑藝術(shù)教育和(hé)學生(shēng)綜合藝術(shù)素養多(duō)元評價制(zhìλ₽¥≤)度，強化(huà)和(hé)完善藝術(shù)教∏∏≤₹育保障機(jī)制(zhì)，努力破解當前藝<←₩™術(shù)教育存在的(de)突出問(wèn)​"★題，促進學校(xiào)藝術(shù)教育規範科(kē)學發展。

　　二、抓住重點環節,統籌推進學校(xiào)藝術(shù✔★)教育

　　4．嚴格執行(xíng)課程計(jì)劃，開(kāi)齊開(kāi)足藝術(sh<δù)課程。義務教育階段學校(xiào)根據《義務教育課πε≠±程設置實驗方案》開(kāi)設藝術(shù)課σ₽≥ 程，确保藝術(shù)課程課時(shí)總量不(bù)低(dī↑→φ₩)于國(guó)家(jiā)課程方案規定占總課時(shí)9%©‌✔的(de)下(xià)限，鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)學校(xiào)按總課時(sh••↓‌í)的(de)11％開(kāi)設藝術(shù)課∑≠→φ程，初中階段藝術(shù)課程課時(shí)不(bù)低(dī)于義務教育階段藝術(shù)課φ☆程總課時(shí)的(de)20％。普通(tōng)高(gāo)中按《普通(tōδ±ng)高(gāo)中課程方案（實驗）》的(de)規定，保證藝術(shù)類必修↑✔ 課程的(de)6個(gè)學分(fēn)。中等職業(yλ€è)學校(xiào)按照(zhào)《中等職業(yè)學校(xiào)公共藝術↔♣♥(shù)課程教學大(dà)綱》要(yào)求，将藝術(shù)課程納入公共基礎必修課，‌​÷∏保證72學時(shí)。普通(tōng)高(gāo)校(xiào)按照(zhà♥εδo)《全國(guó)普通(tōng)高(gā₩&≠↕o)等學校(xiào)公共藝術(shù)課程指導方案》要(yà✔ →o)求，面向全體(tǐ)學生(shēng)開(kāi)☆₽設公共藝術(shù)課程，并納入學分(f≈★φēn)管理(lǐ)。有(yǒu)條件(jiàn)的(de)學校(xiào)要(yào)開(kāi♣₽♣→)設豐富的(de)藝術(shù)選修課供學生(shēng)選擇性學¶λ"習(xí)。鼓勵各級各類學校(xiào)開(kāi)發具有(y®¶≥✔ǒu)民(mín)族、地(dì)域特色的(de)地(dì)方藝術(shù)課程。

　　要(yào)因地(dì)制(zhì)宜創新藝術(shù)教育教學方式，探索簡便有(yǒ​€'γu)效、富有(yǒu)特色、符合實際的(de)藝術♦€"(shù)教育方法，建立以提高(gāo)藝術(shù)教育教學質量為(wè'"i)導向的(de)教學管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)工(gōng)作(zuò)機(jī) γ♦"制(zhì)，切實提高(gāo)藝術(shù)教育教學質量。

　　5．創新活動內(nèi)容與形式，确保每個(gè)•©• 學生(shēng)都(dōu)能(néng)參與藝術(shù)ε✔活動。開(kāi)展學生(shēng)藝術(sh↓♠∏ù)活動要(yào)以育人(rén)為(wèi)宗旨，面向全體(tǐ)學生(  $→shēng)，堅持社會(huì)主義先進文(w←≤♦én)化(huà)導向，體(tǐ)現(xiàn)向真、向善、‌♣π✘向美(měi)、向上(shàng)的(de)校(xiào)園文(wén)化(huàβ₩¶♦)特質。堅持勤儉節約和(hé)量力而行(xíng)的(de)原則，反對(‍λ∞•duì)形式主義和(hé)鋪張浪費(fèi)。要(yào)進一(₽®¥ yī)步辦好(hǎo)大(dà)中小(xiǎo)學生(shēnεγ g)藝術(shù)展演活動和(hé)高(gāo)∑∑•雅藝術(shù)進校(xiào)園活動，抓好(hǎo)中華優秀傳統文(wén)化(huà)藝✘π'術(shù)傳承學校(xiào)與基地(dì)的(de↔ •±)建設工(gōng)作(zuò)。鼓勵學校(xiào)開(kāi)展小(xiǎo)型分(​>φfēn)散、靈活多(duō)樣的(de)學生(shēng)藝術(shù)¶φ活動，因地(dì)制(zhì)宜建立學生(shēng)藝術(shù)社團和←©(hé)興趣小(xiǎo)組，定期舉辦藝術(shù)節，讓每個(gè)學生™♦(shēng)都(dōu)能(néng)根據自(zì)身(shēn)興趣愛(ài)好<∏₽(hǎo)自(zì)願選擇參加，并形成本地(dì)、本校(xiΩ✘ào)學生(shēng)藝術(shù)活動的(de)特色和(hé)傳統。中小(xiǎ•πo)學校(xiào)要(yào)深入推進體(tǐ)育藝術(shù)“2+¶ε∑Ω1”項目，以班級為(wèi)基礎，開(kāi)展合唱(c₽∏'₩hàng)、校(xiào)園集體(tǐ)舞(wǔ)等活動，努力實現(xiàn)學生(↔σπshēng)在校(xiào)期間(jiān)能(né™✔♠↓ng)夠參加至少(shǎo)一(yī)項藝術(s₩​  hù)活動，培養一(yī)兩項藝術(shù)愛(ài)好(hǎo)。組織學生(shēng)赴外( ♦<φwài)地(dì)參加藝術(shù)活動應當征得(de)其監$&₽護人(rén)同意，并由學校(xiào)統一(yī)為(wèi)學生(shē€♦ng)購(gòu)買人(rén)身(shēn)意外(wài)傷害保險。

　　6．加強區(qū)域內(nèi)藝術(shù)λ₹<©教育統籌力度，多(duō)渠道(dào)解決藝術(shù)師(shī)"♠資短(duǎn)缺問(wèn)題。要(yào)根據課程方案規定的(de)課時(shí)數&☆(shù)和(hé)學校(xiào)班級數(shù‍≈≠)有(yǒu)計(jì)劃、分(fēn)步驟配齊專職藝術(shù)教師(shī),重點₽αδ€補充農(nóng)村(cūn)、邊遠(yuǎn)、貧困和(hé ₹≈)民(mín)族地(dì)區(qū)鎮（鄉(xiāng)）中心小(xiǎo↓ ↓)學以上(shàng)學校(xiào)的(de)藝術(shù)教師(shī)。實行σ¶φ(xíng)縣（區(qū)）域內(nèi)藝術(shù)☆©<©教師(shī)交流制(zhì)度，鼓勵藝術(shù)教師(shī)φσ¥采取“對(duì)口聯系”、“下(xià)鄉(xi ©ε♦āng)巡教”等形式到(dào↔←)農(nóng)村(cūn)學校(xiào)任教。要(yà∑£ ∏o)依托高(gāo)等學校(xiào)，特别是(shì)師(shī)範院校(xiào)培÷™養合格的(de)中小(xiǎo)學藝術(shù)教師(shī)，在↑≤♣農(nóng)村(cūn)學校(xiào)設立教育實習(xí)基地(γ ☆dì)，積極開(kāi)展頂崗實習(xí)。∑§λ鼓勵中小(xiǎo)學優秀骨幹教師(shī)擔任高(gāo)校(xiào)藝術(sh®✘βù)教育專業(yè)的(de)兼職教師(shī)，指導學生(shē≈ ♥♦ng)教學實踐。專職藝術(shù)教師(shī)不(bù)足的φ≈↑™(de)地(dì)區(qū)和(hé)學校(xiào)，可(k✘× αě)由具有(yǒu)藝術(shù)特長(chá₹$ng)的(de)教師(shī)和(hé)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)經必要(y≤☆¥₽ào)專業(yè)培訓後擔任兼職藝術(shù)教師(shī)，鼓勵聘用(y§α£òng)社會(huì)文(wén)化(huà)藝術(shù)團體(tǐ)專業(yè)↕Ω₹≥人(rén)士、民(mín)間(jiān)藝人(rén)擔任學校(xiào)兼職藝術(shù)教✔✘師(shī)。

　　地(dì)方教育行(xíng)政部門(mén)要(y&✔​€ào)根據國(guó)家(jiā)制(zhì)定的(de)教師(shī)♥→¥™資格标準，組織中小(xiǎo)學校(xiào)和(hé)中等職業(yè)學校(xiào)藝術(shγ>↓♣ù)教師(shī)資格認定。在職務評聘、獎勵、進¥☆δ修、培訓等方面，要(yào)保證藝術(shù)教師(shī)與其他(tā)學 ←科(kē)教師(shī)同等待遇；藝術(shù)教師(shī)承擔學校(xiào)安排的¶§(de)課外(wài)藝術(shù)活動輔導工(gōng)作(zuò)"±≥要(yào)計(jì)入工(gōng)作(zuò)量。

　　7．整合各類教育教學資源，形成推進學校(xiào)藝術(shù) ✘教育發展的(de)合力。地(dì)方各級教育行(xíng)政部γ₩∞β門(mén)要(yào)充分(fēn)調動社≈$•會(huì)力量關心和(hé)支持學校(xiào)藝術(shù)教育，開(kāi)₩£ 發利用(yòng)校(xiào)外(wài)藝術(shù)教育"γβ∏資源，将更多(duō)的(de)文(wén)化(huà)建設項目布點在學校(xiào)，φβ★并盡可(kě)能(néng)向當地(dì)群衆開(kāi)™•放(fàng)，實現(xiàn)藝術(shù)教育資源共享。要(yào)會(huì)同有≈♣ &(yǒu)關部門(mén)加強校(xiào)外(wài≠≈•)活動場(chǎng)所的(de)建設和(hé)管理(lǐ)，指導學校(xià♥λ☆↓o)充分(fēn)利用(yòng)當地(d∞←ì)各種文(wén)化(huà)藝術(shù•π✘)場(chǎng)地(dì)資源開(kāi)展藝術(sφπεhù)教學和(hé)實踐活動。鼓勵學校(xiào)與社會(huì)藝™£σ術(shù)團體(tǐ)及社區(qū)建立合作(zuò)關系。

　　各級教育行(xíng)政部門(mén)和(hé)學校(xiào ™)要(yào)建立開(kāi)放(fàng)靈活的(de)藝術( ≥☆shù)教育資源共享平台，以國(guó)家(jiā)實施“寬帶中國(guó)&rdqu"π​o;戰略為(wèi)契機(jī)，加強藝術(shù)教∑∏β₩育網絡資源建設，支持和(hé)輔導藝術(shù)教師(sh$γī)用(yòng)好(hǎo)多(duō)媒體(tǐ)遠(yuǎn)程教學設備，↔γα努力提升藝術(shù)教育的(de)信息化(huà)水(←♥☆ shuǐ)平，将優質藝術(shù)教育資源輸送到(dào)偏遠(yuǎn)農(nóng)村(₽¶cūn)的(de)學校(xiào)和(hé)課堂。

　　三、建立評價制(zhì)度，促進藝術(shù)教育規範發✔☆δ展

　　8．建立中小(xiǎo)學學生(shē≈←πng)藝術(shù)素質評價制(zhì)度。依據普通(tōng)中小(x±↓‍iǎo)學藝術(shù)課程标準和(hé)中等職業(yè)學校(xiào)公共藝術(shù×σ★)課程教學大(dà)綱，組織力量研制(zhì)學生(shēng)藝術↑ ★©(shù)素質評價标準、測評指标和(hé)操作(zuò)辦法，2015年(nián)開(kā£δi)始對(duì)中小(xiǎo)學校(xiào ®↕)和(hé)中等職業(yè)學校(xiào)學生(shē♦ ∑ng)進行(xíng)藝術(shù)素質測評。©≠藝術(shù)素質測評納入學生(shēng)綜合素≥‍♠>質評價體(tǐ)系以及教育現(xiàn)代化(huà)和(hé)教育質量評估體¥∏ππ(tǐ)系，并将測評結果記入學生(shēng)成長(cΩ₩¶≤háng)檔案，作(zuò)為(wèi)綜合評價↔®₽$學生(shēng)發展狀況的(de)內(nèi)容之一(yī)，以及學生(shēng)中考和(hé÷÷)高(gāo)考錄取的(de)參考依據。

　　9．建立學校(xiào)藝術(shù)教育工(gō γ§"ng)作(zuò)自(zì)評公示制(zhì)度。要(yào)将藝術(shù)教育納入學校(xi←©$ào)辦學水(shuǐ)平綜合評價體(tǐ)'↑系。中小(xiǎo)學校(xiào)和(hé)中等職業(y<α§λè)學校(xiào)要(yào)以藝術(shù)課程開(kāi)® σ課率、課外(wài)藝術(shù)活動的(d ‌☆e)學生(shēng)參與度、藝術(shù)教師(shī)隊伍建設、學生(α©shēng)藝術(shù)素質為(wèi)重點開(kāi)展自(zì)評，自(zì)評"©→結果應通(tōng)過主管教育行(xíng)政部門(mén)官方網站(zhàn)向社會(huì∑₽σε)公示。高(gāo)等學校(xiào)要(yào)把藝術(shù)教λ<育納入學校(xiào)教學質量年(nián)δ$≠φ度報(bào)告。

　　10．建立學校(xiào)藝術(shù)教€♦₩育發展年(nián)度報(bào)告制(zhì)度。201¶γ4年(nián)開(kāi)始，省級教育行(xíng)政部門(mén)和(hé)部屬高(gā♥φγo)等學校(xiào)要(yào)向教育部提交學校(xiào)藝術(shù)教育發展年(© ☆φnián)度報(bào)告，內(nèi)容包括藝術(shù)課程建設、藝術(shù)教師(shī)配備、藝術(shù)教育管理(lǐ)、藝術(shù)教育經費(fèi)投入和(hé)設施♣σ設備、課外(wài)藝術(shù)活動、校(xiào)園文(wén)化(huà)藝術(shù±∑δ)環境以及實行(xíng)學校(xiào)藝術(shù)教育工(gōng)作≥​​(zuò)自(zì)評公示制(zhì)度等方<'♠‍面的(de)情況。2015年(nián)開(kāi)始↔'，教育部将編制(zhì)并發布全國(guó)學校(xiào)藝術(shù<σ)教育發展年(nián)度報(bào)告♣↓。

　　四、加強組織領導，完善藝術(shù)教育保障☆<機(jī)制(zhì)

　　11．加強組織領導。省級教育行(xíng)政部門(mén)要(yào)建立健全‌​藝術(shù)教育領導工(gōng)作(zuò)機γ₩∑(jī)制(zhì)，地(dì)（市(shì)）、縣（區(qū)）級教育行(xíng)政部門(←$mén)要(yào)明(míng)确管理(lǐ)藝術(shù)教育的(de)相(xiàng)關部☆♣★§門(mén)和(hé)負責人(rén)。各級教研機(jī)構要(yào)配備音(yīn ∏→∞)樂(yuè)、美(měi)術(shù)等藝術(shù)學科(kē)教研員(yuánΩ₩ >)，并建立藝術(shù)教研員(yuán)準入、ε¥α♥研修、考核機(jī)制(zhì)。中小(xiǎo)學校(xiào)和(hé)中等職業(yè)學校( ¥§×xiào)要(yào)明(míng)确分(f₽↕♦ēn)管藝術(shù)教育的(de)校(xiào)級負責人(rén)和(hé)職能(nén®‌g)部門(mén)。高(gāo)等學校(xiào)要(yào)有(yǒu)校(xiào∞≠)級負責人(rén)分(fēn)管藝術(shù)教育工(gōng)作(zuò)，β₽λ✔并明(míng)确公共藝術(shù)教育✔"ε教學機(jī)構。要(yào)有(yǒu)計(jì)劃地(dì)組織地(®♠♣dì)方各級教育行(xíng)政部門(mé±≥π≠n)管理(lǐ)幹部和(hé)各級各類學'↔校(xiào)校(xiào)長(chán'δg)參加藝術(shù)教育培訓，提高(gāo)藝術(shù)教 ✔<育的(de)管理(lǐ)水(shuǐ)平。

　　12．保障經費(fèi)投入和(hé)設施設備配置。±≠§各地(dì)教育财政投入中要(yào)保證藝∞↑術(shù)教育發展的(de)基本需求，确保藝術γ​§(shù)教育經費(fèi)随教育經費(fèi)的(dπ<↔ e)增加相(xiàng)應增長(cháng)。鼓勵多(duō)種形式籌措資金(j€®Ωīn)，增加藝術(shù)教育投入。要(yào)合理(lǐ)配置藝術(shù)教育資源，™↔擴大(dà)優質教育資源覆蓋面，推進區(qū)域內γ'(nèi)藝術(shù)教育均衡發展。縣級教育行(xíng)政部門(mén)要∏≈♣₩(yào)在當地(dì)政府的(de)統籌協調下(xià)，把農(nóng)村(c×≠ūn)學校(xiào)藝術(shù)教育設施設備建設納入本地(dì)推進義務教育均衡發展的(d​♠e)有(yǒu)關項目規劃，并保證配置到(dào)位。各級各類學校(xiào)要(yào)執行(∞λ xíng)國(guó)家(jiā)制(zhì)定的→ᙀ(de)配置标準，充分(fēn)發揮場(chǎng)館等設施設備的(de)功ε®✔能(néng)，滿足藝術(shù)教育教學和(hé)大(dà)型藝術↓↔←÷(shù)活動需求。

　　13．加強藝術(shù)教育督導與宣傳力度。各級教育督導→♠♠ 部門(mén)要(yào)将藝術(shù)教σ∏Ω育納入學校(xiào)綜合督導評估和(hé)素質教育督導評估™₹®體(tǐ)系，開(kāi)展經常性的(de)督導檢查，并向社會(huì)>♦公示。教育部将适時(shí)組織高(gāo)等學校(xiào)公共€"藝術(shù)課程教學檢查。

　　要(yào)在教育系統先進集體(tǐ)、先進<'↑個(gè)人(rén)評選表彰中加大(dà)藝術(shù)教育先進集體(t÷π ǐ)和(hé)個(gè)人(rén)的(de)表彰力度。要(yào)進一(yī)步加大(dà)對 ✘₹(duì)藝術(shù)教育的(de)宣傳力度，引導全社會(huì)都(dō≈>≠₽u)來(lái)重視(shì)、支持學校(xiào)藝術(shù)教'β©±育，尊重、關心藝術(shù)教師(shī)，為(wèi)學校(xiào)藝 ¶≥術(shù)教育的(de)發展營造良好(hǎo)的(de)社會(huì)環π↑'€境。

教育部

2014年(nián)1月(yuè)10日(rì)